1. Дорожное хозяйство
В Ростовской области в настоящее время дорожные работы ведутся в соответствии с областной долгосрочной целевой программой «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области на 2010 – 2014 годы» и областной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области на 2007 – 2012 годы».
Так в 2011 году на ремонт и капитальный ремонт автодорог регионального и межмуниципального значения из областного бюджета было направлено 1,2 млрд. руб. Это позволило отремонтировать178,5 кмавтомобильных дорог и 155 п.м. мостов.
На содержание автодорог регионального и межмуниципального значения направлено 1,4 млрд. рублей, что позволило обеспечить 100% содержание этих дорог.
В 2011 году продолжались работы на объектах строительства и реконструкции, начатых в 2010-2011 годах.
Это реконструкция участка автомобильной дороги г. Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Семикаракорск – г. Волгодонск со строительством моста через р. Маныч в Багаевском районе. Движение по новому мосту открыто в ноябре, в сентябре 2012 года планируется завершить работы по реконструкции подъездов.
Продолжается строительство Северного обхода г. Ростова-на-Дону» на участке х. Щепкин – а/д «г. Ростов-на-Дону – сл. Родионово-Несветайская – г. Новошахтинск» с подъездом к а/д «г. Ростов-на-Дону – ц.у. КСП «Темерницкое». Дорога обеспечит соединение федеральных автомобильных дорог М 4 «Дон» и М 23 «Ростов-на-Дону – Таганрог до границы с Украиной» в обход г. Ростова-на-Дону.
В 2011 году было начато строительство автомобильной дороги г. Шахты – г. Цимлянск в Октябрьском и Усть-Донецком районах и строительство моста на автодороге г. Азов – г.Ейск (до границы Краснодарского края) в Азовском районе.
Всего на данные цели было направлено 1,5 млрд. рублей.
С 2012 года финансирование дорожной деятельности осуществляется за счет средств дорожного фонда. На развитие автодорог области будет направлено порядка 10 млрд. рублей – это более чем в полтора раза превышает финансирование отрасли в минувшем году. Из этих средств 4,4 млрд. рублей составят субсидии муниципальным образованиям, что почти в три раза больше, чем в 2011 году.
Более полумиллиарда рублей ассигнований будет направлено на строительство и проектирование дорог в селах и хуторах, не имеющих автодорог с твердым покрытием, которые бы связывали эти населенные пункты с региональной сетью дорог.
Впервые в 2012 году средства областного бюджета города и районы смогут направить на подготовку ПСД – именно отсутствие проектно-сметной документации во многом тормозит сегодня развитие дорог в донских городах и селах.
Еще одно нововведение 2012 года – возможность расходования областных субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним. На эти цели планируется выделить более полумиллиарда рублей.
Также среди задач в сфере дорожного комплекса планируется:
1. Отремонтировать 169,9 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения общей стоимостью 955, 150 млн. руб. и капитально отремонтировать 425,3 п.м. мостов и 21,2 км автомобильных дорог общей стоимостью 570, 010 млн. рублей.
2. Обеспечить 100% содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
3. Завершить и ввести в эксплуатацию объекты строительства, реконструкции, начатые в 2010-2011 годах.
4. Приступить к строительству новой автомобильной дороги г. Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Азов в обход населенных пунктов Овощной, Кулешовка, Ново-Александровка.
Это особенно актуально в разрезе планов по развитию Юго-Восточной и Новоалександровской промзон. В перспективе автодорога между Ростовом и Азовом должна стать важной составляющей дорожной инфраструктуры этих территорий.
2. Транспортный комплекс
Пассажирские перевозки автомобильным транспортом являются самым массовым и доступным видом транспорта.
Сегодня по территории области проходит 796 городских маршрутов, 316 внутрирайонных, более 500 междугородных и пригородных регулярных пассажирских маршрутов и около 150 межобластных маршрутов, соединяющих все муниципальные образования области общей протяженностью более 80 тыс. км. Автовокзалы и автостанции области объединены в единую сеть.
В Ростовской области пассажирские автомобильные перевозки осуществляют 195 крупных транспортных предприятий, парк которых - около 2 тыс. единиц подвижного состава большой и средней вместимости: 1600 автобусов, 191 троллейбус, 175 трамваев. Также на маршрутах работают около 3,5 тыс. автобусов малой и особо малой вместимости в режиме «маршрутного такси».
На пассажирских и грузовых автотранспортных предприятиях Ростовской области занято около 70 тыс. человек, что составляет почти 80% от численности работающих в транспортной отрасли региона.
По итогам 2011 года количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом составило 366 млн чел. (95,8% от общего числа пассажироперевозок).
Количество перевезенных грузов транспортными предприятиями региона в 2011 год увеличилась на 16,7% и составило 38 млн тонн.
За 2011 год транспортными предприятиями области за счет собственных средств приобретено 106 автобусов на общую сумму 149,9 млн. руб. и 7 троллейбусов на сумму 21,6 млн. рублей. Из них, г. Ростова-на-Дону – 56 автобусов и 7 троллейбусов.
В 2011 году министерством транспорта Ростовской области открыто 67 внутриобластных маршрутов, из них 30 связывают небольшие населенные пункты с городами областного значения и районными центрами. Семь садоводческих товариществ в границах Большого Ростова были связаны круглогодичным транспортным сообщением с Ростовом-на-Дону. По многочисленным обращениям жителей г. Батайска запущены 12 автобусов малой вместимости по маршруту «Батайск – Ростов-на-Дону».
Основной проблемой автомобильного транспорта является старый подвижной состав, средний возраст которого составляет 15 лет, в г. Ростове-на-Дону – 13 лет.
В области продолжается реализация закона о такси. Принят областной закон от 18.11.2011 №728-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области».
Выдача разрешений в регионе производится с сентября 2011 года бесплатно. В 2012 году необходимо активизировать совместную работу с полицией, транспортной и налоговой инспекциями по контролю за соблюдением законодательства в сфере таксомоторных перевозок.
В 2011 году взаимодействие между Правительством Ростовской области и «Северо-Кавказской пригородной пассажирской компанией» осуществлялось на основании заключенных соглашений и договоров.
В целях вывода компании на безубыточный уровень работы перевозчику за выполненный объем работы перечислено из областного и федерального бюджетов 88,3 млн. рублей, в том числе 27,2 млн. рублей из федерального бюджета на компенсацию потерь в доходах от перевозки школьников и студентов.
В целях изучения опыта строительства и эксплуатации метрополитена в субъектах РФ, в 2011 году представители Ростовской области посетили Татарстан, где успешно строится и эксплуатируется метрополитен. Итоги поездки показали, что технические возможности для строительства метро в Ростове-на-Дону есть.
Учитывая необходимость в государственной поддержке при строительстве метрополитена, которую Федерация планирует возобновить с 2012 года, проведение торгов запланировано на этот год.
Один из важнейших инвестпроектов области – строительство Южного хаба с общим объемом финансирования более 26 млрд. руб. Завершить реализацию проекта планируется в 2016 году до Чемпионата мира по футболу.
Местом расположения аэропортового комплекса определена территория Грушевского поселения Аксайского района.
23 декабря 2011 года зарегистрировано ГБУ РО «Дирекция строящегося аэропортового комплекса «Южный». Это учреждение займется инженерной и транспортной инфраструктурой аэропортового комплекса - будет получать разрешения на строительство и эксплуатацию коммуникаций, вести контроль над ходом строительства объектов, организовывать их прием и ввод в эксплуатацию.
В настоящее время ведется работа по передаче 38 % акций и имущественного комплекса действующего аэропорта Ростова-на-Дону из федеральной собственности в собственность Ростовской области. Передача госпакета позволит региону активнее участвовать в деятельности аэропорта, в том числе по вопросу привлечения инвесторов в развитие его инфраструктуры.
Сегодня сохранение требуемого уровня эксплуатации аэродрома возможно только путем проведения работ по усилению взлетно-посадочной полосы. Ориентировочная стоимость работ - 800 млн. рублей.
Еще один крупнейший инвестпроект транспортной сферы - Строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт». Он включен в Федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», с общим объемом финансирования 19,9 млрд. рублей и реализуется ЗАО «ГК Азово-Донское пароходство» при поддержке Правительства Ростовской области и Министерства транспорта РФ с 2006 года.
За эти годы на реализацию проекта направлено всего – 2,7 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 253,6 млн. рублей (на проектирование объектов федеральной собственности), 2,2 млрд. рублей – средства Ростовского универсального порта, 250,0 млн. рублей – средства ЗАО «Торговый порт».
В сфере транспортного комплекса задачи на 2012 год следующие:
1. Обеспечить введение поэтапной продажи проездных документов на автовокзалах и автостанциях Ростовской области через сеть терминалов, в том числе в целях контроля антитеррористической безопасности, предусмотреть ввод персональных данных пассажиров приобретающих билеты с целью идентификации пассажира при посадке в автобус (предъявление документа удостоверяющего личность).
2. Обеспечить передачу 38 % акций и имущественного комплекса ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону» в государственную собственность Ростовской области.
3. Продолжить работу по реализации проекта «Строительство аэропортового комплекса «Южный» г. Ростов-на-Дону».
4. Обеспечить реализацию проекта «Строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт».
5. Разработать долгосрочную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области на 2013-2020 годы».
Среди основных задач в работе министерства транспорта - исполнение задания по привлечению инвестиций в курируемые отрасли.